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3月30日,在浙江温州市江滨西路一座大厦内,工作人员揭去“温州民间借贷登记服务中心”牌匾上的红布。3月29日,温州民间借贷登记服务有限公司(温州民间借贷登记服务中心)在温州工商局鹿城分局领取营业执照,顺利完成登记注册。这是温州市、乃至浙江省的首家民间借贷登记服务中心。温州民间借贷登记服务中心(工商注册为“温州民间借贷登记服务有限公司”)将以公司化形式运营,注册资金600万元,由14家法人、8个自然人投资设立,经营范围涉及信息登记、信息咨询、信息发布、融资对接服务等。据悉,该中心将于4月开业试运行。新华社发(苏巧将 摄) 3月28日,国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区。
之前,温州的金融困境引起公众的充分关注。作为全国民营经济最发达地区之一,温州民间资金充裕,民间金融活跃,“地下钱庄”融资已经在事实上存在多年,但一直没有获得政策许可。与此同时,近年来温州部分中小企业出现资金链断裂、企业主出走,地方经济遭遇困境。
引导民间融资规范发展、提升金融服务实体经济的能力,有利于温州经济健康发展,也是全国金融改革和经济发展的一次重要探索。
“两个目标:一是民间金融阳光化;二是民间金融规范化”
国务院通过温州市金融综合改革12项主要任务,之前呼声很高的“利率市场化”等条例未在其中,细则尚未出台。温州面临的质疑之一就是,本次改革到底有多少含金量?
“虽然有些条例没有批准,但本次改革的含金量还是很高。”温州市金融办公室主任张震宇说。
在张震宇看来,温州设立金融综合改革试验区这一事件背后,是国家期待温州通过改革积累经验,最终能为今后全国的金融改革提供借鉴和示范。“‘12条’指向两个目标:一是民间金融阳光化,实体经济与民间资金之间架起通道;二是民间金融规范化,摆脱目前一面泛滥、一面监管乏术的现状。”
这段对“12条”的解读,背后是温州金融目前困窘的现实。作为民营经济最发达地区之一,一面是40多万家中小企业,一面是29家银行,银行无法服务中小企业。因此产生的“两多两难”就是:民间资金多、投资难;中小企业多、融资难。在“12条”的框架内,如依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织、符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行、培育发展地方资本市场、研究开展个人境外直接投资试点等内容,能让温州拥有地方直接融资平台,解决民间资本投资难、民营企业融资难的心理预期得到体现。
浙江大学社会科学学部主任史晋川认为,温州将又一次成为改革试验的先导地区,“如果温州探索做得好,可以推广到浙江、上海等其他沿海地区,这些探索都有可能上升为政策被实行。”
中国的民间资本终于不再是“地下情人”了,该出来见见光了。{:soso_e128:}
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